Пять неизвестных фактов о "Рамштайнской группе помощи Украине"

Дилан Томпсон

Журналист

Каждый раз, когда на свои заседания собираются военные из стран, объединившихся в Группу помощи Украине (так называемую "Рамштайнскую группу", по названию немецкого городка, где прошло её первое заседание), пресса много пишет о принятых решениях —  новых пакетах помощи, оружии, которое будет поставлено для фронта. Но мало кто знает как принимаются решения и что происходит за закрытыми дверями. Мы собрали пять фактов, которые стоит знать о работе "Рамштайнской группы".

1. Участникам встречи запрещено вести запись

Да, это правда. В каком формате ни происходило бы заседание "Рамштайнской группы" — очно или онлайн (а форматы чередуются: то личная встреча, то дискуссия через интернет) — приглашенных просят не записывать ни звук, ни видео. Слишком уж деликатные вопросы обсуждаются, а это, в том числе, и данные военной разведки. Максимум участники могут делать пометки в блокноте, но разглашать то, что сказано во время обсуждения, они тоже не могут. Кто-то скажет, но ведь по телевизору показывают кадры встречи? На самом деле камера включена только первые 4–5 минут, пока со вступительным словом выступает американский министр обороны. Дальше запись останавливают, технику выносят, и общаются уже без посторонних.

Справка

Встреча длится обычно от 5 до 6 часов, короткие перерывы (когда диалог личный) только на кофе. В случаях, когда разговор онлайн, заседания начинают не раньше 15:00, ведь из-за семичасовой разницы с Вашингтоном, в США это только 8 утра, и чиновникам американского Минобороны нужно успеть доехать на работу.

2. Сценарий всегда один

Да, разговор каждый раз проходит по одному и тому же плану, его посчитали наиболее эффективным и решили сохранить от встречи к встрече. Сначала короткая речь главы Пентагона, а дальше — дискуссия за закрытыми дверями, разделенная на три части. В первой — глава украинского Минобороны максимально откровенно рассказывает коллегам-министрам о ситуации на фронте и о вызовах, связанных именно с текущим этапом войны. Затем — обсуждается, какие данные о планах москвы получила разведка каждой из стран, и какие вооружения могут помочь противостоять действиям россии. К примеру, в этот раз задумались, как противодействовать иранским дронам, которые закупает рф и планирует вот-вот направить на передовую. Третья часть — всегда не прикладные вопросы, а стратегическая сессия. Разговор о будущем, от переоснащения украинской армии до поставок вооружений, которые нужны не сейчас, а будут произведены только через год и даже два.

Справка

В этот раз по итогам "Рамштайна" только США выделяют вооружения на 675 миллионов долларов. Среди них, по официальным данным Пентагона, боеприпасы для HIMARS, четыре 105-мм гаубицы (в штатах их называют Howitzers) и 36 тысяч боеприпасов к ним, ракеты HARM, 100 бронированных армейских машин HMMWV и 50 бронированных машин скорой помощи, противотанковые системы, стрелковое оружие и полтора миллиона патронов к нему. Кроме того, Госдеп уведомил Конгресс о намерении предоставить 2 миллиарда долларов в виде долгосрочных инвестиций в программы иностранного военного финансирования: 1 миллиард долларов для укрепления безопасности Киева и 1 миллиард долларов для соседей Украины.

3. На "Рамштайне" нет голосования или общего решения

В отличии от саммитов ЕС и лидеров стран НАТО, где решения обязательно должны приниматься единогласно (а если кто-то "уперся", то и согласовать общий подход невозможно), "Рамштайская группа" работает так: каждая страна сообщает о своих решениях, что выделить Украине и как помочь. Никто из участников не может заблокировать действия друг друга. Да, пытаются добиться максимальной координации их действий (чтобы, условно, не оказалось, что кто-то поставил вооружения одного калибра, а другой — боеприпасы, которые для этого оружия не подойдут). Но при этом у всех максимальный уровень свободы — как участвовать и как помогать в этот конкретный момент.

Справка

К примеру, Германия на прошедшем заседании отказалась не просто предоставлять, но и публично обсуждать планы передачи Украине танков, о чём просил Киев (генерал Остин подтвердил этот факт). Но не прозвучало ни слова осуждения. Все партнеры, все союзники — и принимают решения исходя из национальных интересов своих стран или существующих сейчас политических раскладов.

4. Министры обороны говорят… через Zoom

Это тоже правда. Те заседания, которые организуются онлайн, проводят в "Зуме". Но это не обычная версия программы, которой пользуются все, а специальная версия "Zoom for government" — "Zoom для госструктур". Канал связи защищен, участники могут включить камеру или микрофон только в тот момент, когда им предоставляют слово (в остальное время эти функции не активны). Делается это, чтобы кто-то из министров случайно не зацепил кнопку на экране и все присутствующие не услышали то, что слышать им не нужно.

Программа позволяет "войти" не всем, у кого есть пароль, а только участникам с и-мейлами, которые заранее внесены в список (так избегают даже минимальной возможности того, что хакеры смогут подсоединиться и подслушать разговор). И да, кнопка записи в программе у участников отсутствует.

Справка

Формат стартовал с участия всего лишь двух десятков стран, сейчас их количество превысило полсотни. Представлены все страны Европы и основные партнеры Америки вне ЕС (Великобритания, Канада, Япония). Но есть и небольшие или экзотические страны (к примеру, недавно присоединился Эквадор), для которых встречи "Группы помощи Украине" — еще и возможность установить прямые контакты с коллегами из других стран и, благодаря участию, наладить отношения с Пентагоном.

5. Глава Пентагона курирует всё лично

Это действительно так. Между встречами каждый раз проходит месяц — и всё это время аппарат Минобороны США связывается с Министерствами стран-партнеров, координируя выполнение ими данных обещаний и обсуждая, частью каких планов эти государства смогут стать после очередного "Рамштайна".

Какого-либо отдельного секретариата или штаба у "группы поддержки" нет, так что вся техническая работа ложится на Пентагон и проводится в тесной координации с Киевом. Ллойду Остину об основных моментах постоянно докладывают лично, а ближе к началу встречи (обычно за сутки) он проводит еще и телефонный разговор с министром обороны Украины Алексеем Резниковым, чтобы, что называется, "сверить часы", скоординировать позицию.

Глава американского оборонного ведомства считает "Рамштайнский формат" своим личным детищем и очень многое контролирует и предлагает сам.

Чем важен "Рамштайн", помимо того, что объединяет в одну коалицию полсотни стран мира?

Этот вопрос комментирует генерал Дениел Хокансон, командующий Национальной гвардией США. В его подчинении 453 тысячи человек. Именно американская Нацгвардия координирует процесс обучения украинских военных в странах Европы, проводит тренинги для освоения современных западных вооружений.

"Мы на самом деле считаем это шансом. Многие страны осознали, что со времен Второй мировой войны у нас был порядок, основанный на уважении правил, когда мы уважали территориальные границы и суверенитет других наций. А то, что мы видим сейчас, — это ничем не спровоцированное вторжение России, это попытка изменить (эти правила. — Ред.). И многие страны демонстрируют поддержку Украины. Но с точки зрения логистики крайне важно предоставить и вооружения и боеприпасы, чтобы украинцы могли защитить свою территорию и свой суверенитет. Мы рассматриваем это как долгосрочное обязательство перед Украиной. И я думаю, что наше участие здесь, на этой встрече, заключается в том, чтобы посмотреть, какие ресурсы, возможности и потенциал нужны Украине для защиты своей территории. Сейчас у нас есть полсотни стран, готовых сделать это, поэтому очень важно, чтобы мы координировали наши усилия и гарантировали, что мы прозрачны друг с другом в отношении того, что мы можем предоставить, и что нужно Украине, чтобы защитить её территорию", — объяснил генерал.

Справка

В общей сложности, по последним данным Пентагона, с января 2021 года Соединенные Штаты выделили Украине около 15,2 миллиарда долларов военной помощи. Более 14,5 миллиарда из этой суммы поступили с момента начала войны.

Читайте Новини.LIVE!

Подписаться Подписаться